Se la qualità della legislazione è presa sul serio … Note sparse su un recente parere del Consiglio di Stato su un “anomalo” regolamento in delegificazione

di Giovanni Tarli Barbieri

SOMMARIO: 1. Considerazioni introduttive: un parere rilevante nell’attuale stagione di crisi del potere regolamentare. – 2. L’art. 6, comma 5, del d.l. 80/2021: una delegificazione autorizzata da un decreto-legge. – 3. Segue: una delegificazione per più profili “torsiva”. – 4. L’omessa indicazione dell’individuazione delle disposizioni abrogate nella fonte primaria alla luce dei contenuti dello schema di regolamento. – 5. La natura del decreto ministeriale di cui all’art. 6, comma 6, del d.l. 80/2021. – 6. La natura del termine per l’adozione del regolamento di delegificazione. – 7. Conclusioni: la speranza che il parere non rimanga isolato.

The contribution focuses on a recent opinion of the Advisory Section for Regulatory Acts, recently published, on a draft government regulation. The opinion presents aspects of undoubted interest, tackling important issues relating to the identification of regulatory power and the limits of delegation, at a time when the contents of Article 17 of Law 400/1988 and the attempt to bring secondary regulatory acts of the Executive under this provision are in crisis.