Annotazioni in tema di ricorso straordinario al Presidente della Regione Sicilia e di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica (a proposito di un parere del Consiglio di Stato)

di Virginia Campigli

SOMMARIO: 1. Premessa. I profili di rilievo di Cons. St., Sez. I, parere n. 203/2021 nel quadro del sistema delle fonti. – 2. L’ordinanza oggetto di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. – 3. Il fondamento costituzionale del ricorso straordinario al Presidente della Regione Sicilia. – 4. L’estensione riconosciuta alla locuzione “atti amministrativi regionali”. – 4.1. Sulla (non) riconducibilità dei Comuni siciliani alla categoria degli organi dipendenti, controllati o vigilati dalla Regione. – 4.2. (Segue) Sulla sussistenza di un altro titolo ai fini della qualifica dei provvedimenti dei Comuni siciliani come “atti regionali”. – 5. La natura «giustiziale, ma sempre più assimilabile alla giurisdizione, del ricorso straordinario al Presidente della Repubblica»: raffronto con il ricorso straordinario al Presidente della Regione Sicilia. – 6. Opportunità di una «rimeditazione, anche a livello normativo», della disciplina procedurale del ricorso straordinario regionale.

The essay analyzes the opinion n. 203/2021 of the First Section of the Council of State, concerning the extraordinary appeal to the President of the Sicilian Region as compared with the extraordinary appeal to the Head of State. The Council first points out which are the administrative acts that are to be appealed to the President of the Sicilian Region. Then, the Court focuses on the juridical nature of the extraordinary appeal to the Head of State, developed from an administrative remedy into a substantially jurisdictional one, following legislative changes and recent judgments. This provides an opportunity to question whether the extraordinary appeal to the President of the Sicilian Region should become a jurisdictional remedy as well, to grant the same legal protection.