Saggi

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I Saggi dell'Osservatorio

Cartella Speciale - L'ordinanza 17/2019 della Corte costituzionale (1/2019)

R. Ibrido, E. Longo, L’ordinanza della Corte costituzionale sul ricorso dei senatori dei Partito democratico: le domande per la preparazione del seminario
N. Lupo, I maxi-emendamenti e la Corte costituzionale (dopo l’ordinanza n. 17 del 2019)
A. Cardone, Quali spazi aperti lascia il precedente? (Tre battute a margine dell’ordinanza n. 17 del 2019 della Corte costituzionale)
E. Caterina, È possibile dichiarare costituzionalmente illegittima una (intera) legge di bilancio?
G.L. Conti, Corte costituzionale e prerogative del Parlamento nei dintorni della decisione di bilancio
M. Giannelli, Il monito mancante. Una riflessione sul ruolo del Presidente di Assemblea (a margine di Corte cost. ordinanza n. 17 del 2019)
M.C. Grisolia, La legittimazione del singolo parlamentare a sollevare conflitto di attribuzioni. Una nuova “voce” nel sistema delle garanzie costituzionali
C. Masciotta, Il nuovo limite delle “violazioni manifeste” nel conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato: un’arma spuntata per il singolo parlamentare
G. Mobilio, La Corte costituzionale e la difficile ricerca di bilanciamenti nel procedimento di approvazione della legge di bilancio. Considerazioni a margine della ord. n. 17/2019
O. Roselli, L’ ordinanza n. 17 del 2019 e la conferma dell’essere per sua natura la Corte costituzionale un Giano Bifronte
G. Salvadori, Lo stile d’ordinanza per una nuova Corte costituzionale. Osservazioni a margine dell’ordinanza n. 17 del 2019 (e qualche suggestione sulla scia dell’ordinanza n. 207 del 2018)
G. Tarli Barbieri, L’ordinanza 17/2019 a distanza di sessant’anni dalla sent. 9/1959: una nuova «storica (ma insoddisfacente) sentenza»?

Documenti

Corte costituzionale e prerogative del Parlamento nei dintorni della decisione di bilancio

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di Gian Luca Conti

SOMMARIO: 1. Premessa. – 2.1 I profili soggettivi di un ricorso “catch all”: la posizione del parlamentare. – 2.2 I profili soggettivi di un ricorso “catch all”: il gruppo. – 2.3 I profili soggettivi di un ricorso “catch all”: la minoranza qualificata. – 2.4 I profili soggettivi di un ricorso “catch all”: verso l’interesse legittimo costituzionale. – 3. Conflitto o giudizio incidentale? – 4. Lesioni macroscopiche, novelle regolamentari e perduranti usanze. – 5. Il ruolo del Presidente d’Assemblea. – 6. Conclusioni: il monito della Corte come mero accertamento.

È possibile dichiarare costituzionalmente illegittima una (intera) legge di bilancio?

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di Edoardo Caterina

I maxi-emendamenti e la Corte costituzionale (dopo l’ordinanza n. 17 del 2019)

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di Nicola Lupo

SOMMARIO: 1. Premessa: i maxiemendamenti, incostituzionali ma persistenti, e le novità dell’ultimo decennio. – 2. Davvero un’occasione sprecata? – 3. I soggetti legittimati a sollevare conflitto: i singoli parlamentari sì; le minoranze parlamentari no; i gruppi forse. – 4. La limitazione del profilo oggettivo: ammissibili solo violazioni “manifeste” e rilevabili “nella loro evidenza”. – 5. I parametri del giudizio: la riaffermazione dei principi costituzionali sul procedimento legislativo e il revirement rispetto alla sentenza n. 391 del 1995. – 6. Il profilo temporale, all’interno del procedimento euro-nazionale. – 7. Conclusioni: un “supermonito” e una nuova via di accesso (nell’ambito dell’auto-manutenzione della giustizia costituzionale).

Il monito mancante. Una riflessione sul ruolo del Presidente di Assemblea (a margine di Corte cost. ordinanza n. 17 del 2019)

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di Matteo Giannelli

Il nuovo limite delle “violazioni manifeste” nel conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato: un’arma spuntata per il singolo parlamentare

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di Costanza Masciotta

1. Premessa. – 2. Sul mancato riconoscimento della legittimazione attiva della minoranza qualificata. – 3. Aspetti problematici della legittimazione riconosciuta al singolo parlamentare. – 4. La trasformazione della fase di delibazione in un giudizio di merito: il novum dell’ordinanza. – 5. Considerazioni conclusive.

La Corte costituzionale e la difficile ricerca di bilanciamenti nel procedimento di approvazione della legge di bilancio. Considerazioni a margine della ord. n. 17/2019

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di Giuseppe Mobilio

La legittimazione del singolo parlamentare a sollevare conflitto di attribuzioni. Una nuova “voce” nel sistema delle garanzie costituzionali

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di Maria Cristina Grisolia

SOMMARIO: 1. La legittimazione del singolo parlamentare a sollevare conflitto di attribuzioni. Un punto di arrivo della giurisprudenza costituzionale. – 2. I requisiti oggettivi richiesti per il suo accoglimento. – 3. L’importanza dell’ammissione della Corte nel sistema delle garanzie costituzionali.

Lo stile d’ordinanza per una nuova Corte costituzionale. Osservazioni a margine dell’ordinanza n. 17 del 2019 (e qualche suggestione sulla scia dell’ordinanza n. 207 del 2018)

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di Giacomo Salvadori

SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Alcune forzature procedurali. – 3. L’ordinanza n. 17 del 2019 è una porta lasciata socchiusa. – 4. Il convitato di pietra: la modulazione temporale degli effetti. – 5. Una dottrina audace per una nuova Corte costituzionale.