Introduzione

1. Nel quadrimestre esaminato (luglio-ottobre 2013) meritano di essere segnalati, da un lato, la Relazione della XIV Commissione Politiche dell’Unione europea della Camera sulla Relazione consuntiva del Governo sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea per l’anno 2012; dall’altro, alcuni pareri su proposte di atti dell’Unione europea approvati dalle Commissioni parlamentari.

2. In particolare la Relazione della XIV Commissione suscita particolare interesse perché costituisce indirettamente la sede nella quale pare essere stato svolto da parte della Camera un primo bilancio sull’attuazione della  l. n. 234 del 2012, ossia la legge recante le nuove norme sulla partecipazione dell’Italia alla formazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea (per una descrizione degli articoli della legge attinenti al ruolo del Parlamento cfr. nel n. 1/13 di questa Rubrica le schede relative a Il ruolo del Parlamento nelle nuove norme generali sulla partecipazione dell’Italia alla formazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea (artt. 3-17, l. 24 dicembre 2012, n. 234)mentre per un commento più approfondito degli stessi cfr. A. Esposito, La legge 24 dicembre 2012, n. 234, sulla partecipazione dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea. Parte I – Prime riflessioni sul ruolo delle Camere, in www.federalismi.it, n. 2/2013, nonché, con riferimento ad alcuni di essi, G. Piccirilli, Il ricorso alla legge per l’esercizio dei poteri “europei” da parte del Parlamento italiano. Spunti per una lettura costituzionalmente orientata, in www.osservatoriosullefonti.it, n. 2/2013).

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A.C. XIV Commissione resoconto sommario 1° ottobre 2013

Motivi della segnalazione

Il 1° ottobre 2013 nel corso dell’esame da parte della XIV Commissione Politiche dell’Unione europea della Camera di due comunicazioni della Commissione al Parlamento europeo ed al Consiglio Verso un’Unione economica e monetaria autentica ed approfondita COM (2013) 165 final (sulla creazione di uno strumento di convergenza e di competitività) e COM (2013) 166 final (sul coordinamento ex ante delle grandi riforme di politica economica previste), il gruppo parlamentare M5S ha presentato una proposta (nella quale si formula parere contrario) alternativa a quella del relatore.

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A.S. Doc. XVIII n. 10

Motivi della segnalazione

Il 26 giugno 2013 la 12ͣ Commissione Igiene e sanità del Senato ha espresso un parere favorevole con riferimento al principio di sussidiarietà «inteso in senso sostanziale» su una Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 528/2012, relativo alla messa a disposizione sul mercato e all’uso dei biocidi per quanto riguarda determinate condizioni per l’accesso al mercato COM (2013) 288 def., sottolineando tuttavia alcune criticità dello stesso sotto il profilo formale.

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A.S. Doc. XVIII n. 27

Motivi della segnalazione

Il 22 ottobre 2013 l’11ͣ Commissione Lavoro e previdenza sociale del Senato ha espresso parere favorevole su una Proposta di regolamento del parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio per quanto riguarda la dotazione finanziaria del fondo sociale europeo per alcuni Stati membri COM (2013) 560 def. «malgrado la proposta risulti incompleta poiché non adeguatamente motivata la conformità ai principi di sussidiarietà e di proporzionalità, che, in base all’articolo 5 del protocollo n. 2 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, è obbligatoria».