A.S. Doc. XVIII n. 56

Motivi della segnalazione 

L’11 marzo 2014 la 13ͣ Commissione Territorio, ambiente, beni ambientali del Senato ha espresso parere favorevole su una Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (CE) n. 715/2007 e (CE) n. 595/2009 per quanto riguarda la riduzione delle emissioni inquinanti dei veicoli stradali COM (2014) 28 def. Nel rendere tale parere la Commissione sottolinea tuttavia come nella proposta sia assente «una specifica valutazione sui profili» di sussidiarietà da parte della Commissione europea, pur obbligatoria ai sensi dell’articolo 5 del Protocollo n. 2 allegato al Trattato di Lisbona. Allo stesso modo si evidenzia nel parere l’assenza di valutazioni da parte della Commissione europea sulla conformità della proposta al principio di proporzionalità. La prima lacuna è tuttavia in parte compensata da una valutazione sui profili di sussidiarietà che, come sottolinea la 13ͣ Commissione, è contenuta nel documento di lavoro che riporta la sintesi della valutazione di impatto.

A.C., Risoluzione Speranza ed altri 6-00056

Allegato A Resoconto stenografico seduta Camera dei deputati 19 marzo 2014, n. 193

A.S., Risoluzione Zanda ed altri 6-00042

Allegato A Resoconto stenografico seduta Senato della Repubblica 19 marzo 2014, n. 213

Motivi della segnalazione

Il 19 marzo 2014 il Presidente del Consiglio dei ministri ha reso comunicazioni alla Camera ed al Senato in vista del Consiglio europeo di Bruxelles del 20-21 marzo 2014 avente ad oggetto i temi della competitività, della crescita e dell’occupazione, nonché le vicende della crisi ucraina. A ciò si sono aggiunte alcune riflessioni del Presidente del Consiglio sullo stato dell’economia e della finanza pubblica italiana (tema indirettamente oggetto del Consiglio europeo stesso). Al termine delle comunicazioni del Presidente del Consiglio, la Camera dei deputati (con la risoluzione Speranza ed altri 6-00056) ed il Senato della Repubblica (con la risoluzione Zanda ed altri 6-00042) hanno approvato alcuni indirizzi rivolti al Governo in vista del Consiglio europeo.

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A.S. Doc. XVIII n. 56

Motivi della segnalazione 

L’11 marzo 2014 la 13ͣ Commissione Territorio, ambiente, beni ambientali del Senato ha espresso parere favorevole su una Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (CE) n. 715/2007 e (CE) n. 595/2009 per quanto riguarda la riduzione delle emissioni inquinanti dei veicoli stradali COM (2014) 28 def. Nel rendere tale parere la Commissione sottolinea tuttavia come nella proposta sia assente «una specifica valutazione sui profili» di sussidiarietà da parte della Commissione europea, pur obbligatoria ai sensi dell’articolo 5 del Protocollo n. 2 allegato al Trattato di Lisbona. Allo stesso modo si evidenzia nel parere l’assenza di valutazioni da parte della Commissione europea sulla conformità della proposta al principio di proporzionalità. La prima lacuna è tuttavia in parte compensata da una valutazione sui profili di sussidiarietà che, come sottolinea la 13ͣ Commissione, è contenuta nel documento di lavoro che riporta la sintesi della valutazione di impatto.

A.S. Doc. XVIII, n. 59

Motivi della segnalazione

Il 28 marzo 2014 la 9a Commissione Agricoltura e produzione agroalimentare del Senato ha espresso un parere contrario ai sensi del Protocollo n. 2 al Trattato di Lisbona su una Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le direttive 89/608/CEE, 90/425/CEE e 91/496/CEE relativamente ai riferimenti alla normativa zootecnica COM (2014) 4 def. e su una Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle condizioni zootecniche e genealogiche applicabili agli scambi commerciali e alle importazioni nell’Unione di animali riproduttori e del loro materiale germinale COM (2014) 5 def. Si tratta dell’ottavo parere contrario reso dal Senato ai sensi del Protocollo n. 2 al Trattato di Lisbona, il secondo nella XVII legislatura. Esso risulta motivato in senso contrario sulla base di quattro ragioni. La prima è l’assenza nelle proposte di una motivazione dettagliata da parte della Commissione europea sul rispetto di sussidiarietà. La seconda è la presenza in esse di numerose deleghe di potere alla Commissione europea che attribuiscono a quest’ultima il potere di adottare atti non legislativi che in quanto tali verrebbero ad essere sottratti al controllo di sussidiarietà da parte dei Parlamenti nazionali. La terza è il ricorso allo strumento del regolamento al posto della direttiva. La quarta è l’impatto che, attraverso il ricorso al regolamento, si verrebbe a produrre sulla disciplina della zootecnica vigente nel nostro Paese.